19 мая прошел второй семинар из серии «Стратегирование до и после 2020», организованной Ресурсным центром по стратегическому планированию при Леонтьевском центре в рамках подготовки к Форуму стратегов 2020.
С докладом «Региональная резилиентность в рамках стратегического планирования» выступил Владимир Климанов, д.э.н., директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор АНО «ИРОФ». Он рассказал о понятии «резилиентность» в зарубежной литературе, объяснил, чем отличается резилиентность от устойчивости, а также представил разделение субъектов РФ по степени резилиентности. В онлайн семинаре приняли участие более 50 экспертов и представителей региональных и местных органов власти.
В дискуссии выступили Габибулла Хасаев, председатель комитета по бюджету Самарской Губернской Думы; Вячеслав Марача, научный руководитель проектов ООО «Научные разработки»; Борис Жихаревич, директор Ресурсного центра по стратегическому планированию при Леонтьевском центре и другие.
Участники дискуссии проявили согласие с докладчиком в том, что «резилиентность» – существенная характеристика территориальной системы (региона, города), отражающая ее «способность противостоять шокам и адаптироваться к внешним изменениям». Под «устойчивостью» при этом понимается способность системы сохранять долгосрочное равновесие между использованием ресурсов и развитием. Можно сказать, что «резилиентность» – способность системы с наименьшими потерями возвращаться на траекторию устойчивого развития после кратковременных шоков (экономических, природных, техногенных, социальных...). Адекватного русскоязычного термина для resilence пока подобрать не удалось (предложения – жизнестойкость, живучесть, упругость, эластичность...). В. Марача привел перевод более пространного определения «резилиентности», предложенного Аргоннской национальной лабораторией – «способность системы предвидеть, сопротивляться, нивелировать, реагировать, приспосабливаться и восстанавливаться после возмущающего воздействия» и предложил использовать понятие «долгосрочная жизнеспособность» как рамочное, охватывающее и устойчивость, и резилиентность. Терминологические поиски могут быть продолжены, но бесспорно, что при стратегическом планировании необходимо уделять особое внимание качествам региона (города), повышающим его резилиентность: диверсификации экономики, экосистеме предпринимательства, безопасности, надежности инфраструктуры, охране среды, социальному капиталу.
2020-05-20 13:36:00